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其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照 护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。