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“框架
 协议”明确， 将强化三 省一 市牵头单位顶层
沟 通、统筹 
协调、同步发展，构建 省、市、县、街道
(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地 
、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。