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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度 ， 提高托位建设补贴 标准，进一步降  低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。