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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另
一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。