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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包
括
机构资质、 师资水平
、 内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。