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　　其 三  ，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。