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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至20
2 1 年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。