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　　发 展普惠托育 
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成  本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出
 ，一方
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。