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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，

而社 会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。