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　　 首 先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示
 ， 三成以 上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。