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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 
会力量积极
 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。