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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ， 
而社会力量往往面临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运 营
成本。