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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。 
中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张
 本波 提出，一 
方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 
，降低普惠机构运营成 本。