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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资
力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低 
普 惠机构运营成本。