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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率
仅 为6%左
右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。