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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距  离“十 四五”期末4.5个的目

标尚存很 
大差距。