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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家 庭在选择托育机
 构时都会关注服 务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。