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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。