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　　首先，
托育服务 需 
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有 托育需 求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。