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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合
 理的成本分担机制。中国
 宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。