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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补 助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。