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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力，需 要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提 高托位
 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。