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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，

要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标

准，
进一 步降低普惠机
 构开 
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补

助、购
买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。