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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采 取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普  惠机构运营成本。