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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降  低普惠机  构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。