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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 
面
 ，要加大政府投资力 度，提高
 托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。