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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服
务质量， 包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。