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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一 方面，要  加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。