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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，  但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。