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　　首   先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有  托育机构入托率仅


为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。