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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资

质、师资  水平、内外
 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离  于相关 部门的监 管体系之外。