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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、  购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。