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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注
服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外 环境、照护 内容等
，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。