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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质

量参差不 齐 ，一些非
正规机 
构游离于相关部门的监管体系
之外。