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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面 
临高
成本压力，
需
要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。