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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担
机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。