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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力
 量 积 
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员  张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。