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　　首先，托 育服务 需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。