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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。