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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托 率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。