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　　其  三  ，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，

大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。