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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平
 、内外环  境、照护 
内容等，但在 现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。