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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量 ，包括机构资 质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。