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　　  首先，托育服务
需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。