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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据
 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有

3  岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。