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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼
儿托位数为2.

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个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。