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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。