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　　其三，托育服务领域人
才短缺
 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 
差不齐，一些
非正规
 机构游离于相关部
门的监管体系之外。