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　　其三，托育

服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供

的服务质量参
差不齐，
一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。