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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
 5个的 目标尚 存很大差
 距。